НАТО: чисельність військ і озброєння

НАТО, або Організація країн Північноатлантичного блоку – військово-політичний союз, створений в 1949 році як противагу зростаючої небезпеки, що походить з боку Радянського Союзу, який проводив політику підтримки комуністичних рухів у Європі. Спочатку в організацію входили 12 держав – десять європейських, а також США і Канада. Зараз НАТО являє собою найбільший альянс, що складається з 28 країн.

Освіта альянсу

Через кілька років після закінчення війни, в кінці 40-х років, виникла небезпека нових міжнародних конфліктів - стався переворот у Чехословаччині, в країнах Східної Європи встановлені недемократичні режими. Уряди західноєвропейських країн були стурбовані зростаючою військовою міццю Країни Рад і прямими погрозами з її боку на адресу Норвегії, Греції, інших держав. У 1948 році п'ять країн Західної Європи підписали Договір про намір створення єдиної системи для захисту свого суверенітету, який потім став основою для оформлення Північноатлантичного альянсу.


Головною метою організації стало забезпечення безпеки її членів і політична інтеграція європейських країн. За роки свого існування НАТО декілька разів приймала нових членів. В кінці 20-го і початку 21-го століття, після розпаду СРСР і Організації Варшавського Договору Північноатлантичний блок прийняв кілька східноєвропейських країн та колишніх республік СРСР, які збільшили чисельність військ країн НАТО.

Стратегія «стримування»

Час дії договору між країнами-членами НАТО в момент його підписання було визначено двадцять років, але було передбачено і його автоматичне продовження. У тексті договору підкреслювалося зобов'язання не проводити дії, що суперечать Статуту ООН, сприяти міжнародної безпеки. Була проголошена стратегія «стримування», яка спиралася на концепцію «щита і меча». Основою політики «стримування» передбачалося зробити військову міць союзу. Один з ідеологів цієї стратегії підкреслював, що з п'яти регіонів в усьому світі з можливістю створення військової могутності – це США, Великобританія, СРСР, Японія і Німеччина - один контролюється комуністами. Тому головною метою політики «стримування» стало не допустити поширення ідей комунізму в інші регіони.

Концепція «щита і меча»

Заявлена концепція ґрунтувалася на перевазі США у володінні ядерною зброєю. Ударом у відповідь на агресію можливе застосування ядерної зброї малої руйнівної сили. Під «щитом» малися на увазі сухопутні війська Європи при потужній підтримці авіації і ВМС, а «меч» - стратегічні бомбардувальники США з атомною зброєю на борту. Відповідно до такого розуміння, розглядалися наступні завдання: 1. США повинні були здійснювати стратегічні бомбардування. 2. Головні морські операції виконувалися американськими і союзними ВМС. 3. Чисельність військ НАТО забезпечувала мобілізація в Європі. 4. Головні сили ВПС близького дії і ППО також надавали європейські країни на чолі з Великобританією і Францією. 5. Інші країни, які є членами НАТО, повинні були надавати допомогу у вирішенні спеціальних завдань.

Освіта збройних сил альянсу

Однак у 1950 році стався напад Північної Кореї на Південну. Цей військовий конфлікт показав недостатність і обмеженість стратегії «стримування». Необхідно було виробити нову стратегію, яка стала продовженням концепції. Нею стала стратегія «передової оборони», згідно з якою було вирішено створити Об'єднані збройні сили блоку - коаліційні сили держав-членів НАТО, дислоковані в Європі під єдиним командуванням. Розвиток Об'єднаних сил блоку можна умовно розділити на чотири періоди.
Радою НАТО був розроблений «короткий» план, розрахований на чотири роки. Він будувався на можливості використання тих військових ресурсів, які на той момент були в розпорядженні НАТО: чисельність військ становила 12 дивізій, близько 400 літаків, певну кількість кораблів. План передбачав ймовірність конфлікту в найближчому майбутньому і виведення військ на межі Західної Європи та в порти Атлантики. Одночасно велася розробка «середнього» і «довгострокового» планів. Перший з них передбачав підтримку збройних сил у стані бойової готовності, а в разі військового конфлікту стримування сил противника до річки Рейн. Другий же був розрахований на підготовку до ймовірної «великої війни», в якій передбачалося проведення головних військових операцій вже на схід від Рейну.

Стратегія «масованої відплати»

В результаті цих рішень за три роки чисельність військ НАТО зросла з чотирьох мільйонів чоловік у 1950 році до 68 мільйонів. Збільшилася і кількість регулярних збройних сил США – з півтора мільйонів чоловік за два роки воно зросло в 25 рази. Характерний в цей період перехід до стратегії «масованої відплати». Сполучені Штати вже не мали монополії на ядерну зброю, але у них була перевага у засобах доставки, а також у кількості, що давало їм деякі переваги в вірогідною війні. Дана стратегія передбачала ведення проти радянської країни тотальної ядерної війни. Тому США бачили своє завдання в посилення стратегічної авіації для нанесення ядерних ударів по глибоким тилах супротивника.

Доктрина обмеженої війни

Початком другого періоду історії розвитку збройних сил блоку можна вважати підписання Паризьких угод 1954 року. Згідно доктрині обмеженої війни було прийнято рішення забезпечити країни Європи ракетами ближнього і дальнього радіусу дії. Зростала роль об'єднаних сухопутних сил союзників як однієї з складових частин системи НАТО. Передбачалося створення на території європейських країн ракетних баз. Загальна чисельність військ НАТО становила більше 90 дивізій, понад трьох тисяч засобів доставки атомної зброї. В 1955 році була створена ОВР - Організація Варшавського договору, кількома місяцями пізніше відбулася перша зустріч на вищому рівні, присвячена проблемам розрядки напруженості. В ці роки відбулося певне потепління відносин між США і СРСР, тим не менш гонка озброєнь тривала. У 1960 році в НАТО чисельність військ налічувала більше п'яти мільйонів чоловік. Якщо ж до них додати резервні частини, територіальні формування і національну гвардію, то загальна чисельність військ НАТО склала понад 95 млн осіб, близько п'ятисот установок оперативно-тактичних ракет і понад 25 тисяч танків, приблизно 8 тисяч літаків, з яких 25 % - носії атомної зброї на борту і двох тисяч військових кораблів.

Гонка озброєнь

Третій період характеризувався нової стратегії «гнучкого реагування» і переозброєнням об'єднаних військ. У 60-ті роки знову загострилася міжнародна обстановка. Відбулися Берлінський і Карибська кризи, потім були події Празької весни. Був прийнятий п'ятирічний план розвитку збройних сил, передбачає створення єдиного фонду для систем зв'язку та інші заходи. У 70-х роках 20-го століття почався четвертий період розвитку об'єднаних сил коаліції і прийнята чергова концепція «обезглавливающего удару», яка ставила першочерговим завданням знищення вузлів зв'язку супротивника, щоб він не встиг прийняти рішення про ударі у відповідь. На основі цієї концепції було розпочато виробництво новітнього покоління крилатих ракет, з високою вражаючою точністю заданих цілей. Війська НАТО в Європі, чисельність яких зростала з кожним роком, не могли не турбувати Радянський Союз. Тому він також приступив до модернізації засобів доставки атомної зброї. А після введення радянських військ в Афганістан почалося нове загострення відносин. Однак з приходом до влади в Радянському Союзі нового керівництва стався корінний поворот у міжнародній політиці країни, а в кінці 90-х років було покладено край холодній війні.

Скорочення озброєнь НАТО

В рамках реорганізації сил НАТО до 2006 року планувалося створити Сили реагування НАТО, чисельність військ яких склала б 21 тисячу осіб, що представляють сухопутні війська, ВПС і ВМФ. Ці війська повинні були володіти всіма необхідними засобами для ведення операцій будь-якої інтенсивності. У складі Сил швидкого реагування будуть підрозділи національних армій, що змінюють один одного кожні шість місяців. Основну частину військової сили повинні були надати Іспанія, Франція і Німеччина, а також США. Треба вдосконалювати і командну структуру за видами збройних сил, зменшивши на 30 % кількість органів управління. Якщо розглянути чисельність військ НАТО в Європі за роками та порівняти ці цифри, то можна помітити значне скорочення кількості озброєнь, які альянс тримав у Європі. США почали виводити свої війська з Європи, частина їх перекинули додому, а частину в інші регіони.

Розширення НАТО

У 90-х роках почалися консультації з партнерами НАТО за програмою «Партнерство заради миру» - у ньому брала участь і Росія, і «Середземноморський діалог». У рамках цих програм організація прийняла рішення про прийом в організацію нових членів – колишніх східноєвропейських держав. У 1999 році Польща, Чехія та Угорщина вступили в НАТО, в результаті цього блок отримав 360 тисяч військ, понад 500 військових літаків і вертольотів, півсотні бойових кораблів, приблизно 75 тисячі танків та іншої техніки. Друга хвиля розширення додала до блоку сім країн – чотири східноєвропейські, а також колишні прибалтійські республіки Радянського Союзу. У результаті чисельність військ НАТО в Східній Європі збільшилася ще на 142 тисячі осіб, 344 літака, понад півтори тисячі танків і декілька десятків бойових кораблів.

Взаємовідносини НАТО і Росії

Ці події були негативно сприйняті в Росії, проте теракт 2001 року і виникнення міжнародного тероризму знову зблизили позиції Росії і НАТО. РФ надала свій повітряний простір літакам блоку для нанесення бомбових ударів в Афганістані. У той же час Росія виступила проти розширення НАТО на схід і входження до її складу колишніх республік СРСР. Особливо сильні суперечності між ними виникли в зв'язку з Україною і Грузією. Перспективи взаємин НАТО і Росії сьогодні хвилюють багатьох, і з цього питання висловлюються різні точки зору. Чисельність військ НАТО і Росії практично однакова. Ніхто всерйоз не представляє військового протистояння цих сил, і надалі необхідний пошук варіантів діалогу і прийняття компромісних рішень.

Участь НАТО в локальних конфліктах

Починаючи з 90-х років 20-го століття НАТО брало участь у кількох локальних конфліктах. Першим з них була операція «Буря в пустелі». Коли в серпні 1990 року збройні сили Іраку увійшли в Кувейт, було прийнято рішення про перекидання туди багатонаціональних сил і створена потужна угруповання. Чисельність військ НАТО в операції «Бурі в пустелі» склала більше двох тисяч літаків з запасом матеріальних засобів, 20 стратегічних бомбардувальників, понад 1700 літаків тактичної авіації та близько 500 – палубної. Вся авіаційна група була передана під командування 9-ї повітряної армії ВПС США. Після тривалих бомбардувань наземні війська коаліції здобули перемогу над Іраком.

Миротворчі операції НАТО

Північноатлантичний блок також брав участь у миротворчих діях в районах колишньої Югославії. З санкції Ради Безпеки ООН у грудні 1995 року в Боснію і Герцеговину були введені сухопутні війська альянсу для попередження військових зіткнень між громадами. Після виконання повітряної операції з кодовою назвою «Обдумана сила» війна була закінчена Дейтонским угодою. У 1998-1999 рр. під час збройного конфлікту в південному краї Косово і Метохія був введений миротворчий контингент під командуванням НАТО, чисельність військ склала 495 тисяч осіб. У 2001 році у збройному конфлікті в Македонії активні дії Євросоюзу та Північноатлантичного блоку змусили сторони до підписання Охридського угоди. Великими операціями НАТО є також «Непохитна свобода» в Афганістані та Лівії.

Нова концепція НАТО

На початку 2010 року НАТО прийняло нову стратегічну концепцію, згідно з якою Північноатлантичний блок повинен як і раніше вирішувати три головні завдання. Це:

колективна оборона – під час нападу на одну з країн, що є членами альянсу, інші нададуть їй допомогу;

забезпечення безпеки – НАТО сприятиме зміцненню безпеки при партнерстві з іншими країнами та з відкритими дверима для європейських країн, якщо їх принципи відповідають критеріям НАТО;

врегулювання криз – НАТО буде використовувати весь комплекс наявних ефективних військових і політичних засобів, щоб подолати виникаючі кризи, якщо вони загрожують її безпеці, до того, як ці кризові ситуації переростуть у збройні конфлікти.

На сьогоднішній день чисельність військ НАТО у світі становить, за даними на 2015 рік, 15 мільйона солдатів, з них 990 тисяч – це американські війська. Спільні підрозділи швидкого реагування становлять 30 тисяч чоловік, вони доповнюються повітряно-десантними та іншими спеціальними підрозділами. Ці збройні сили можуть прибути за призначенням у короткий термін – протягом 3-10 діб. Росія та країни - члени альянсу ведуть постійний політичний діалог з найважливіших питань безпеки. У Раді Росія-НАТО створені робочі групи для співпраці в різних областях. Незважаючи на розбіжності, обидві сторони усвідомлюють необхідність пошуку спільних пріоритетів у справі міжнародної безпеки.